Кто такой Андрей Иванчук: какие законы написал и к которым присоединился реформ

Нашего земляка Андрея Иванчука знают, как мецената и эффективного депутата, который способствовал выделению средств из госбюджета на развитие родного края.

Однако, кроме плодотворной работы в интересах Покутского края, Андрей Иванчук – один из лидеров среди парламентариев относительно законотворческой работы.

За пять лет он подготовил 192 проекты законодательных актов. Большинство из них, а именно 153, касающиеся экономической политики, 27 – отраслевого развития и 5 – правовой политики. 48 написанных им и выносимых на рассмотрение парламента законопроектов стали действующими актами.

Он также сыграл важную роль в принятии ряда законопроектов. Рассказываем о важнейших из них:

Поддержка децентрализации. Благодаря этой реформе бюджеты местных общин выросли в 5 раз. Бюджет Коломые вырос с 60 млн. до 260 млн. гривен, Городенковского района – с 256 до 445 млн. гривен.

Соавтор революционного закона под условным названием «Чужих детей не бывает». Принятие этого закона позволило взыскать в пользу детей 5 миллиардов гривен долга по алиментам. За 5 месяцев 2019 года в Коломые и Коломыйском районе уплачено более 1 миллиона гривен алиментов.

Языковые квоты на телевидении и радио. С 2018 года на всех общенациональных телеканалах транслируется 75% украиноязычного продукта, а уже с 2024 количество украинского продукта увеличится до 90%.

– Система «ProZorro». Благодаря ее внедрению коррупционные схемы государственных закупок были заменены на открытые публичные электронные торги. Ежегодно «Prozzoro» экономит для украинского бюджета до 70 миллиардов гривен.

Соавтор реформаторского Кодекса из процедур банкротства. Законопроект был признан всеми международными организациями и партнерами, всем профессиональным средой. Принятие этого документа улучшит позицию Украины в рейтинге Всемирного банка по легкости ведения бизнеса на 10 позиций. «Это очень прогрессивный законопроект. Это беспрецедентное продвижение Украины в том же рейтинге Всемирного банка Doing business по компоненту по легкости ведения бизнеса. Сейчас Украина на 150-м месте, после принятия поднимется на 50-60 место».

Кроме законотворческой работы, Андрей Иванчук, не будучи мажоритарным депутатом, в течение прошлых пяти лет активно работал над развитием родного Покутского края.

– Завершение строительства поликлиники в Коломые и оснащение больницы современным медоборудованием. Именно Андрей Иванчук добился выделения средств на достройку этого заведения, который простаивал более 10-ти лет.

Также при его содействии из государственного бюджета только за последние три года было выделено 100 миллионов гривен на закупку самого современного медицинского оборудования. Это впервые такая рекордная сумма поступила за годы независимости.

– Реконструкция дамбы на реке Прут. После наводнения 2008 года населенные пункты на реке Прут находились в зоне риска. Только после вмешательства Андрея Иванчука правительство выделило 17 миллионов гривен на строительство новой дамбы.

– Строительство водноспортивного комплекса в Коломые. Это крупнейший инфраструктурный проект, который возводят на Западной Украине. Его общая стоимость – 260 млн гривен.

По 2019 год при содействии Андрея Иванчука из государственного бюджета уже направлено 100 млн гривен.

– Реконструкция очистных сооружений в Коломые. Для увеличения мощности очистных сооружений Андрей Иванчук помог Коломыйской городском совете получить 50 млн гривен из государственного бюджета.

– Капитальный ремонт малой объездной дороги в Коломые улиц Атаманюка – Старицкого. Общая стоимость проекта – 42 млн гривен.

Децентрализация: местные бюджеты выросли в 5 раз

Андрей Иванчук – председатель парламентского комитета по вопросам экономической политики. Естественно, что больше всего его законодательных инициатив – именно в этой области. Следует отметить, что господин Иванчук непосредственно причастен к внедрению целого ряда важных экономических реформ.

Все законодательные инициативы, к которым так или иначе присоединился Андрей Иванчук, условно можно разделить на три большие категории. Первая – это экономически-социальные законодательные инициативы, находящиеся непосредственно в ведении комитета, который возглавляет господин Андрей. Вторая категория – законодательные акты по восстановлению обороноспособности государства, и третья – это законы, регулирующие гуманитарную политику и вопросы национальной идентичности.

Первое – это реформа децентрализации. Благодаря этой реформе местные бюджеты возросли в 5 раз. Например, бюджет Коломые благодаря децентрализации вырос с 60 миллионов до 250. Еще одним реформаторским нововведением, которое заработало благодаря в том числе и Андрею Иванчуку – это система «ProZorro». Благодаря ей коррупционные схемы государственных закупок были заменены на открытые публичные электронные торги, к которым имеют доступ все заинтересованные предприниматели. Ежегодно «ProZorro» экономит для украинского бюджета до 70 миллиардов гривен в год.

Децентрализация и введение системы «ProZorro» является визитной карточкой проведенных за прошедшие 5 лет реформ.

Отдельно следует упомянуть о недавно принятый реформаторский законопроект – Кодекс из процедур банкротства, соавтором которого является именно Андрей Иванчук.

По выводам экспертов, принятие этого документа улучшит позицию Украины в рейтинге Всемирного банка Doing business всего на 10 позиций. Это при том, что за три года Украина в этом рейтинге уже поднялась на 7 пунктов.

Заместитель министра экономического развития и торговли Максим Нефедов поблагодарил Андрею Иванчуку за плодотворное сотрудничество с Правительством и титаническую работу, которую тот провел для того, чтобы документ получил необходимое количество голосов.

Упомянутый кодекс ликвидирует злоупотребления, в частности, когда арбитражные управляющие наживались на обанкротившихся объектах и продавали их за бесценок на каких карманных площадках, за которыми трудно следить. Зато теперь это все имущество будет реализовывать государство и средства поступят в государственный бюджет.

Еще один очень резонансный закон, к которому непосредственное отношение имеет Андрей Иванчук, условно называется «Чужих детей не бывает».

«Мы заставили, если так можно сказать, родителей выполнять свои обязанности по отношению к детям, в частности в вопросе уплаты алиментов, – комментирует г-н Иванчук. – Сумма задолженности была просто астрономической – в Украине она составляла миллиарды гривен. Это побудило к действиям. Сначала мы внедрили систему запретов в отношении должников – в частности, запретили выезд за границу. Принятие этого закона сопровождалось определенными перипетиями, но на сегодня я вижу конкретный результат. Менее чем За год уплачено 5 миллиардов гривен долгов по алиментам».

Нельзя обойти и реформу в сфере прав собственности. Благодаря ей был упрощен порядок регистрации недвижимого имущества, что значительно уменьшило коррупционные моменты в этой процедуре. Также эта реформа минимизировала риски незаконного завладения имуществом, иначе говоря – это мощный удар по рейдерству.

Также среди основных достижений законодательной работы Андрея Иванчука и возглавляемого им комитета по вопросам экономической политики является реформа в сфере регулирования деятельности хозяйственных обществ, реформа в сфере приватизации, реформа в сфере управления объектами государственной собственности и защиты экономической конкуренции.

Выросли расходы на национальную безопасность и оборону

Вторым тематическим направлением реформ и законодательных инициатив, к которым присоединился Андрей Иванчук в действующем созыве Верховной Рады, национальная безопасность и обороноспособность государства. В этой сфере за прошедшие 5 лет сделано больше, чем за все предыдущие годы вместе взятые.

«2014 года бойцы Вооруженных сил не имели даже самого необходимого – шлемов, бронежилетов, нормальной обуви, а на фронт ехали на школьных автобусах, – говорит Андрей Иванчук. – Сейчас же мы самостоятельно изготавливаем бронетехнику, артиллерийские системы и реализовываем ракетную программу. В 2014 году наши офицеры и солдаты изучали современную тактику боевых действий, глядя на зарубежные армии. Теперь представители вооруженных сил стран НАТО, то есть сильнейших армий мира, уже едут к нам перенимать опыт нашего войска».

«За время работы Верховной Рады 8-го созыва, – продолжает Андрей Иванчук, – в сфере национальной безопасности удалось сделать несколько фундаментальных и знаковых вещей. Первое – это увеличить финансирование оборонной сферы до показателя 5% от ВВП. Для сравнения – в 2013 году этот показатель составлял менее 1%. То есть за прошедшие 5 лет финансирование обороны выросло в 20 раз. Второе – это принятый закон «О национальной безопасности», который отвечает на современные вызовы, стоящие перед Украиной, адаптирует украинское законодательство к стандартам НАТО и едва ли не впервые четко формулирует перечень национальных интересов Украины. Третьим важным шагом в сфере обороноспособности стало повышение уровня прозрачности по государственному оборонному заказу. Речь идет о проведении реструктуризации государственных предприятий, оптимизации их производственных мощностей и о построении современной системы управления оборонно-промышленным комплексом».

 Еще никогда украинское телевидение и радио не было настолько украинским

Среди самых знаковых «гуманитарных» законов, на первом месте, бесспорно, Закон о языкеавторства депутатов фракции «Народного фронта», в которую входит Андрей Иванчук. Именно эта фракция больше всего и лоббировала принятие этого закона. По словам самого господина Иванчука, принятие языкового закона является эпохальным событием на уровне с получением Томоса украинской православной церковью.

Еще одной очень важной законодательной инициативой является пакет законов о языковые квоты на телевидении и радио. Авторами и идейными вдохновителями этих законов являются депутаты из фракции «Народного фронта». С октября 2018 года на всех общенациональных телеканалах должно быть не менее 75% украиноязычного продукта, а уже с 2024 количество украинского продукта увеличится до 90%. На радио обязательная квота украиноязычных песен принята в размере 35%.

«Это дало мощный толчок для развития украиноязычного культурного продукта – кинофильмов, телепередач, песен. Еще никогда украинский теле — и радио пространство не был настолько украинским, еще никогда украиноязычные исполнители не имели таких больших возможностей для творческой реализации. Певцы, исполнители, студии звукозаписи – все в один голос говорят: никогда не было такого спроса, никогда не было таких очередей, никогда не было таких возможностей для развития украинской культуры, как теперь», – комментирует введение языковых квот Андрей Иванчук.

Кроме украинизации медиапространства, среди других гуманитарных реформ, к которым имеет отношение Андрей Иванчук, является реформирование образования.

Павел Петренко, министр юстиции:

Андрей Иванчук – бесспорно, один из двигателей реформ. Он готовил много реформаторских законопроектов и позже уже в сессионном зале убеждал депутатов их принимать.

Важнейшие из них – это, в частности, законы по децентрализации. Без них не появились бы открытые офисы, ЦНАПи, городские бюджеты не получали средства.

Второй блок законодательных инициатив – это демонополизация экономики. Андрей Иванчук «провел» через парламент законы по приватизации несмотря на яростное сопротивление того коррупционного лобби, которое держалось за государственные предприятия.

Ну и должен вспомнить за одну из визиток тех изменений, которые нам удалось осуществить – это система «ProZorro». Андрей Владимирович является не просто одним из авторов, но идейным вдохновителем этого закона.

 Лилия Гриневич, министр образования и науки:

– Школьная реформа – это забег на длинную дистанцию. Именно поэтому чрезвычайно важно, чтобы идеи образовательной реформы были четко определены и закреплены как стратегический приоритет государства на последующие годы, в том числе на уровне законов. В 2017 году парламент принял Закон «Об образовании», который стал фундаментом образовательной реформы. Именно благодаря его принятию наши первоклассники пришли учиться в Новую украинскую школу. Но для полноценного дома фундамента недостаточно, нам также нужны механизмы, которые дадут реализоваться заложенным идеям. И именно этой опорной стеной реформы стал Закон о полном общем среднем образовании. Я очень благодарна Андрею Иванчуку за помощь в его принятии, он всегда является моим партнером в сессионном зале и надежным союзником во внедрении реформ.

 Максим Нефедов, заместитель министра экономического развития и торговли:

Иванчук сделал невероятные вещи для принятия прогрессивного и реформаторского Кодекса по банкротству. Главная новаторская идея этого кодекса в том, чтобы предприятия могли результативно входить в санацию и выходить из нее, чтобы банкротство было защитой от кредиторов – так, как это происходит во всем цивилизованном мире.

Подписывайтесь на канал Калитки в

Telegram
,
читайте нас в

Facebook

и

Twitter
,
чтобы первыми узнавать о ключевых событиях дня